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政采支持绿色建材 锦上添花造福千秋万代

作者:丁静 发布于:2020-11-06 09:34:58 来源:政府采购信息网
   十八届五中全会提出绿色发展理念,启动了“绿色发展”引擎,用可持续的“发展绿”换取长久的“天空蓝”。与人们生活息息相关的绿色建筑在逐渐走进百姓生活。财政部、住房和城乡建设部两部委近期印发的《关于政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作的通知》(财库〔2020〕31号,以下简称“31号文”),加快推广绿色建筑和绿色建材应用,促进建筑品质提升和新型建筑工业化发展。业界专家对这一新政到底是怎么看的呢?
  
  31号文影响深远 绿色观念应深入人心
  
  “31号文的印发,是落实党中央国务院的绿色发展理念的要求,用绿色建材建成符合人类发展的绿色建筑。” 住房和城乡建设部科技与产业化发展中心农房建设与绿色建材处处长刘敬疆在接受《政府采购信息》报记者采访时介绍,政府采购支持绿色建材是一项锦上添花的工作,不仅能够拓宽建材市场,还能够建立起更美好的、更符合人类发展愿景的绿色建筑。
  
  在刘敬疆看来,31号文的印发,对于绿色建材和绿色建筑行业影响深远。政府采购支持绿色建材,从目前来看,虽然建设面积工程数量不多,但是杠杆作用很大,涉及面也很大,将会影响到多个行业。
  
  “绿色建材文件的出台,对工信行业和住建行业甚至相关的一些行业,都会有促进作用。绿色建材的推出,将推进调整建材行业产业结构,淘汰伪劣、低档建材的进程。除此之外,还将影响到冶金、林业等。”刘敬疆说,我们要让绿色观念深入人心,让百姓对绿色建材和绿色建筑有基本的认识。建一栋房子,如果半年还住不了,甲醛等严重超标,这种危害人们生命安全的事情,要从源头上杜绝。
  
  安全最重要 五大属性惠及百姓
  
  “为了应对气候变暖,住建部门在上世纪90年代就提出了建筑节能的概念。比如,把墙做得厚一点,尽量用清洁能源,将太阳能等运用到建筑过程中。”刘敬疆指出,绿色建筑的提出,就是将抽象的或者技术性的问题形象化,让人更加容易理解。
  
  绿色建筑是使用绿色建材建造而成的。那么,绿色建材具有哪些属性呢?刘敬疆介绍,早期,住建部和工信部借鉴了国外对绿色建材的要求,给绿色建材设定为五大属性:即节能、环保、安全、便利,可持续。这与2015年以后对绿色产品四大属性——“能源属性、环境属性、资源属性、品质属性”定位是一致的。
  
  “绿色建材首先要保证材料是安全的,人们的生命安全是最重要的。安全有两方面含义:一是材料在生产过程中是安全的;二是用该材料建造的房子也是安全的。节能是第一大目标,这些材料在生产过程中应该是最小的能耗。可持续,是指材料是可以回收的。”刘敬疆进一步解释道。
  
  明确绿色建材基本要求 共公布18类50项
  
  北京明世继元咨询集团有限公司经理杨松云在接受《政府采购信息》报记者采访时谈到,目前绿色建材标准不统一,缺乏关于绿色产品的技术衡量的权威标准。这也是行业人士担忧的一个关键点。
  
  对此,刘敬疆介绍,31号文以附件形式发布了《绿色建筑和绿色建材政府采购基本要求(试行)》(以下简称《基本要求》)。基本要求抓住了主要矛盾,共公布了十八类50项,以后绿色建材的范围还将继续扩展。《基本要求》里明确的绿色建材一般包含两个属性:品质属性也可以叫技术参数,另外增加了一个绿色属性。
  
  “《基本要求》对绿色建材的属性设置主要参考了三方面指标:一是《绿色建材评价标准》;二是相关产品的国家标准;三是环保部的环境标志评价指标。”刘敬疆说。
  
  用法律约束 鼓励其他城市试点
  
  “政府采购支持绿色建材的做法将会进一步规范。31号文发布后,会陆续出台相关的配套文件,指导该政策的落实。”刘敬疆进一步介绍,目前,江苏、辽宁等七个省已经出台了绿色建筑发展条例,以法律的形式去约束绿色建材和绿色建筑,规范绿色建筑行业的发展。
  
  根据31号文要求,政府采购支持绿色建筑和绿色建筑的试点城市为以下六个:南京、杭州、绍兴、湖州、青岛、佛山。“此次试点虽然明确了4省6市,但没有在试点范围内的城市,也可以按31号文的要求来推进。”刘敬疆如是说。

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