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  2020年10月22日下午,在15届全国政府采购监管峰会监管论坛上,与会人员就优化政府采购营商环境、电子化、两法合一等业内关注的热点话题进行了探讨。《政府采购信息》报社创办社长兼总编辑刘亚利主持该论坛。
 

议热点 论难点 畅谈政采改革
15届全国政府采购监管峰会监管论坛侧记

贵州省财政厅政府采购管理处处长张琦在监管论坛上以《高度重视 多措并举 持续优化政府采购领域营商环境》为主题发表精彩演讲。

在湖北省财政厅政府采购管理处一级调研员杜春林看来,营商环境与经济发展密不可分。

辽宁省财政厅政府采购监督管理处副处长徐斌在监管论坛上分享了辽宁省政府采购信息化建设的经验。

四川省财政厅政府采购监督管理处副处长吴正新就《政府采购法》与《app网址法》的“两法”合一从多个角度分享自己的观点。【详细】

 

“我省把营商环境打造成疫后重振、浴火重生的金字招牌,切实在简化程序、规范流程、强化监管、促进公开、优化服务、提高效率等方面狠下功夫,积极助力我省打造国内高质量、便利化的营商环境。”在15届全国政府采购监管峰会监管论坛上,湖北省财政厅政府采购管理处一级调研员杜春林分享了湖北省在优化政府采购营商环境方面的具体做法和体会。 【详细】

负面清单+信用承诺
营造良好市场环境
专项检查+全面清理
保障市场主体合法权益
政策功能+意向公开
助力中小企业发展
杜春林介绍,目前,湖北省已建立和完善对政府采购失信行为信用信息记录、查询、使用、报送及管理制度……
湖北省政府采购专项检查包括采购人政府采购预算执行情况监督检查、采购代理机构执业情况监督检查以及集中采购机构年度考核……
湖北省研究制定了政府采购支持中小企业发展的实施意见,从预留政府采购份额等8个方面,支持中小企业发展……
 

“切实降低登陆商参加政府采购活动成本,将推进优化营商环境作为深化改革的'先手棋'和转变政府职能的'当头炮'。”贵州省财政厅政府采购监督管理处处长张琦在15届全国政府采购监管峰会上介绍,为了优化营商环境,贵州省财政厅加强部门协同,细化贯彻落实措施。【详细】

全流程电子化
降低网址成本
提高预付款比例
缓解企业资金压力
完善投诉机制
力促政采公平公正
据了解,贵州省财政厅组织搭建了综合金融服务平台。点对点为市场交易主体提供精准高效的在线金融服务……
贵州省财政厅狠抓《保障中小企业款项支付条例》落实,缓解企业资金压力,压实采购人合同签订和资金支付的采购主体责任……
在完善公平有效的投诉机制方面,贵州省财政厅畅通投诉举报渠道,切实维护政府采购当事人合法权益……
 

在15届全国政府采购监管峰会监管论坛上,辽宁省财政厅政府采购监督管理处副处长徐斌介绍了该省政府采购信息化建设情况。【详细】

搭建网上商城
方便小规模采购
建立合同融资平台
助力中小微企业发展
为贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》,2019年,辽宁省依托辽宁政府采购网搭建了网上商城……
在支持中小微企业方面,辽宁省财政厅发布《关于开展辽宁省政府采购合同融资业务有关事宜的通知》……
开通电子保函
优化政采营商环境
借助信息化
强化采购业务监管
为减少疫情影响,减轻中小微企业负担,辽宁省财政厅于2020年开通了政府采购电子保函业务……
“辽宁省财政厅积极完善政府采购信息化功能,加强采购活动的事中事后监管。”徐斌介绍……
 

“实现《政府采购法》和《app网址法》的融合统一,是优化营商环境,促进经济社会发展,利党利国利民的重要举措。需要我国在全面深化改革过程中,作为深化经济体制改革的重要方面,加快顶层设计,尽快推进落实。”在15届全国政府采购监管峰会监管论坛上,四川省财政厅政府采购监督管理处副处长吴正新发表了关于推动“两法”合一的演讲。

为什么要推进政府采购与app网址制度的融合呢?吴正新从接轨必威网站优先ybke点cn:国际规则、实现规则统一、发挥政策功能以及促进廉政建设四方面介绍了其看法。【详细】

接轨必威网站优先ybke点cn:国际规则 更容易获得各方认可 实现规则统一 有利于节约隐形交易成本
“从必威网站优先ybke点cn:国际主体的角度而言,推进政府采购与app网址制度的融合,对于优化我国营商环境,提高我国必威网站优先ybke点cn:国际形象具有重要意义。”吴正新介绍,世行评估我国政府采购领域营商环境,其评估案例就是政府采购工程项目,足见政府采购工程在必威网站优先ybke点cn:国际上对于提高政府采购营商环境的重要性,更是我们推动政府采购工程领域交易规则融合的重要动因。
对于政府采购工程而言,app采购适用的监督、管理、执行规则,完全不同于非app采购。前者由《app网址法》规范调整,后者由《政府采购法》规范调整。看似法律并不冲突的规则,但对于社会主体而言,却是实实在在的庞大的隐形交易成本。因为他们需要培养不同的人才、跟不同部门和领域的人交往等,这都是在不同交易规则下所必须要付出的隐形交易成本。
发挥政策功能 促进经济社会发展目标实现 促进廉政建设 也需要实现“两法”统一
“要发挥政府采购制度的政策功能,促进经济社会发展政策目标的实现,《政府采购法》和《app网址法》的融合统一,应当成为深化我国经济体制改革的重要方面。”吴正新介绍,按照必威网站优先ybke点cn:国际上的通行做法,结合我国实际情况,应该是发挥网址交易的政策功能,促进经济社会发展政策目标的实现,更为完整。当前,受《app网址法》和《政府采购法》监督、管理、执行体制机制等方面的不同、不协调,发挥网址交易的政策功能,促进经济社会发展政策目标的实现,受到了很大的限制。
“国家治理网址交易领域的腐败问题,促进廉政建设,也需要实现'两法'统一。”吴正新介绍,“就个人而言,相较于政府采购制度规则设计,我认为工程app网址的制度规则设计是不利于促进廉政建设的。”吴正新以价格为例解释说,价格是商品经济、市场经济时代调节经济活动最敏感、最直接的经济手段和经济杠杆。但是工程app网址制度下的工程项目交易价格却是不确定的,而工程app网址的中标方法却又主要采用最低评标价法,这是一个明显的制度矛盾……
 

“1985年中国惠普有限公司(以下简称惠普)在中国成立分公司,至今历经35年的发展,见证了中国经济飞速发展的奇迹。35年间,惠普始终坚持'在中国,为中国'战略。”惠普打印行业大客户销售经理薛峰在第15届全国政府采购监管峰会分论坛上介绍。【详细】

“逆势”持续投资
源于对中国的信心
数字化 网络化 智能化
赋能中小企业
抗击新冠疫情
为中国发展出一份力
惠普持续投资中国,不仅是因为中国有广阔市场的因素,更依赖于中国各项法律制度体系不断完善……
惠普向上海、山东、重庆、广东、江苏、湖南、河南、辽宁、湖北等十个省市中小企业捐赠1000台打印机……
疫情期间,惠普全力驰援武汉,第一时间通过湖北省慈善总会向27家武汉定点收治新冠肺炎患者的医院捐赠……
 
 
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