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政府采购_政府采购信息_政府采购网-政府采购信息网

  政府采购服务只是政府采购的一类。
  政府购买服务和政府采购本来是两个不同领域的概念,没法直接拿来比较。但由于名称相近,并且也有一定联系,实践中总是有不少从业者将二者混淆。本[平博和必威]专题试图从多个方面辨析二者的具体含义,希望对您有所帮助。

基本含义不同
政府采购的概念
政府采购本质上是规范财政支出管理的基本制度,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。  [全文]
政府购买服务的概念
政府购买服务是推动公共服务体系建设、创新公共服务供给模式的改革举措。政府购买服务项目属于集采目录以内或采购限额标准以上的,在选择承接主体环节,应按照政府采购法规定的采购方式执行。  [全文]
目的不同
政府采购
政府采购制度旨在规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当事人的合法权益,促进廉政建设。  [全文]
政府购买服务
政府购买服务是一项综合性改革,主要政策目标是转变政府职能,创新公共服务供给机制,发挥市场在资源配置中的决定性作用,提高公共服务质量和效率。  [全文]
采购(购买)主体不同
政府采购主体
政府采购主体包括各级国家机关、事业单位和团体组织。这些主体使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务时,必须遵守政府采购法律法规。  [全文]
政府购买服务主体
政府购买服务强调购买主体要承担行政管理职能,所以购买主体主要是各级政府机关及其职能部门,包括中国共产党各级机关、各级人民代表大会及其常务委员会机关;中国人民政治协商会议各级委员会机等。  [全文]
承接主体不同
政府采购承接主体
政府采购的承接主体是向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人;其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构等。  [全文]
政府购买服务承接主体
依法成立的企业、社会组织(不含由财政拨款保障的群团组织),公益二类和从事生产经营活动的事业单位,农村集体经济组织,基层群众性自治组织,以及具备条件的个人可以作为政府购买服务的承接主体。  [全文]
采购(购买)内容不同
政府采购服务的内容
政府采购服务包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。只要是各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购规定范围内的服务项目,就要遵循政府采购法律法规。  [全文]
政府购买服务的内容
政府购买服务的内容包括政府向社会公众提供的公共服务,以及政府履职所需辅助性服务,比如公共设施管理服务、环境服务、医疗卫生服务、公文印刷、物业管理、系统维护等。  [全文]
其他
监管部门
政府购买服务和政府采购的监管职责分别属于不同司局,政府采购由财政部国库司主管,政府购买服务由财政部综合司主管。  [全文]
金额限制
政府采购有金额限制,采购限额以下的服务不属于政府采购。政府购买服务没有金额限制,不管金额多大,都叫政府购买服务。  [全文]
从属关系
"政府购买服务是否属于政府采购"的说法是错误的。二者有不同的政策目标,本质来说,不是一个领域的概念,没有从属关系。只能说"政府购买服务在程序上是否要执行政府采购程序"。  [全文]
目录管理
政府购买服务的具体范围和内容实行指导性目录管理,各部门在本级指导性目录范围内编制本部门政府购买服务指导性目录。《政府采购品目分类目录》(财库〔2013〕189号)由财政部统一制定。[全文]
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